“能源强港”货畅其流 今年以来烟台港原油进口超2000万吨（

　　图为：海关关员对进口原油进行现场查验 单雪春/摄

　　近日，装载12.85万吨安哥拉原油的“马兰火星”轮缓缓靠泊山东港口烟台港。海关关员第一时间登轮，按程序完成现场查验并取样后，进口原油快速接卸，为内地的大型炼化企业提供充足原料, 保障原油供应链的高效运转。

　　山东港口烟台港是中国北方重要的能源进出口基地和最大的原油混兑基地，自2017年原油管输业务正式投产以来，累计输送量已突破1亿吨，为华东地区“原油大动脉”保通保畅。今年7月份，随着烟台港30万吨原油码头二期项目正式投产运营，新增年接卸能力1600万吨，烟台港原油码头年接卸能力达到4000万吨以上，进入了“能源强港”的行列。

　　“近年来，烟台港原油进口量逐年提高。为进一步提升原油接卸、运输和保障能力，我们新建了原油码头二期项目，投产后原油进口量不断攀升。”山东联合能源管道输送有限公司副总经理马宏伟介绍，现在平均每个月都要接卸200万吨左右的进口原油，而载运进口原油的船舶大都是10万吨以上的大型油轮，到港时间不固定，晚上、周末、节假日都要正常作业，海关经常和港口一起加班。

　　为保障原油稳定通畅进口，烟台海关不断优化通关监管流程，积极打造进口原油通关“快车道”，引导企业综合运用“提前申报”“两段准入”等便利化措施，提前对接企业进口计划，实施24小时预约通关，实现查验、取样各环节无缝衔接，确保进口原油到港后随到随检。同时，海关严格落实“先放后检”政策，完成口岸检查即可卸货转运，有力提高了进口原油通关速度，大幅缩短了船舶滞港时长。

　　“时间就是效益，海关便捷的通关效率让我们吃下了定心丸，现在进口原油船舶靠泊后一般1到3个小时就能完成所有查验取样工作开始接卸，缩短了货物在港时间，大型油轮在码头停靠产生的成本大大减少。”马宏伟说，平均每船可节省滞港费用约50万元。

　　对原油进口企业来说，每次进口的原油货量大、货值高，企业资金压力较大。以“马兰火星”轮来说，所载原油货值超6亿元，如以一般贸易方式进口，税负压力很大。

　　“为了缓解资金周转压力，我们有时会选择保税方式将进口原油存储到保税仓库，暂缓交税，后期再根据原油国际市场价格波动、资金周转、生产使用情况合理安排出库发货，随用随提取，随取随交税，并且可分批出库，分批缴税，无需一次性缴纳全部税款。”山东联合能源管道输送有限公司营销部经理张立颖介绍。

　　烟台海关简化保税仓库出入库手续，提供全程无纸化通关便利，优化保税原油出入库监管流程，实行“入库集中查验、出库分批核销”监管模式，保障保税原油快进快出。海关还发挥保税政策优势，指导企业结合“保税仓库+管道运输”经营模式扩大原油进口，企业用多少货交多少税，减轻了资金压力。

　　今年前10个月，烟台海关共监管验放进口原油353批，重2037万吨，同比分别增长15.7%和24.6%，已接近去年全年原油进口总量。

　　下一步，烟台海关将进一步推进口岸智慧监管，优化通关监管流程、压缩通关时长，加快推进近港口原油实验室建设，缩短进口原油送样和实验室检测时间，为保障原油安全稳定进口提供有力支持。（单雪春、姜明/文）