海关助力船舶制造业高质量发展（图）

　图为：海关关员对即将交付的VLCC船进行监管 封磊/摄 　　近年来，青岛海关所属黄岛海关聚焦绿色高端船舶制造产业，以通关便利化、监管精准化、服务全链条为抓手，优化归类服务、开通绿色通道、落实税收优惠，助力绿色环保船舶高效通关出海，为船舶制造产业升级与蓝色经济高质量发展注入动能。 　　跑出造船“新航速” 　　3月23日，在青岛海西湾船舶与海工装备基地，中国船舶集团青岛北海造船有限公司向比利时客户提前9个月交付一艘31.9万吨级绿色环保氨预留超大型原油船。 　　“船舶建造一般通过加工贸易方式进行。”公司采购部关务主管张峰介绍，建造一艘船舶，涉及的生产原料有上千种，从船舶主机，到通信设备、船上生活设施，都要进行备案和申报，如果失误就会延误通关，从而影响生产进程。 　　针对大型船舶料件繁多、金额巨大、通关申报复杂的特点，黄岛海关以提升贸易便利化为切入点，建立起涵盖品名、税号、功能原理等7项要素的设备数据库和近1000种海工装备零件的归类数据库，指导企业参照数据库进行归类和申报。同时，建立高效响应机制，加快海关备案速度，将加工贸易手账册备案审核时间缩短至原来的20%，助力企业缩短工期，提高交付效率。 　　“建造船舶过程中，需要根据生产计划随时增补进口设备和零部件。一条船从开工到交付，有时需要增补进口数十次。海关的高效作业模式，极大节省了通关时间，也保障了我们各生产节点的顺利衔接。”张峰表示。 　　黄岛海关通过优化手账册管理，积极探索对主、辅料分类实施差别化管理，运用“主料工作法”将分类管理精准嵌入船舶建造各环节，以建造船舶所需主料为监管核心，做好备案、核查、核销环节的重点监管。 　　目前，中国船舶集团青岛北海造船有限公司订单已排产至2031年。 　　抢占政策“新蓝海” 　　在全球航运业低碳转型持续推进的背景下，绿色智能船舶正成为国际造船市场的新蓝海。我国船舶制造业也紧跟趋势，持续推进产业转型升级。 　　3月16日，由中船发动机有限公司建造的首制氨燃料低速发动机成功交验。这是我国第一台真正实现商品交付的氨燃料船舶发动机，填补了我国零碳船舶动力领域的空白，也为全球航运业绿色低碳转型提供了“中国方案”。 　　“十五五”规划纲要明确提出要“推动钢铁、石化、船舶等产业调整”“推动技术改造升级，发展智能制造、绿色制造、服务型制造”。一条绿色高端船舶产业链正在海关的支持下不断完善壮大。 　　“海关支持企业就近组合应用深加工结转、外发加工、保税货物外存、保税仓储等监管方式，深度服务上下游全链条集群，推动形成覆盖研发设计、核心制造、配套服务的完整产业链。目前，产业本地配套率提升至89%，集群效应逐步显现，产业链韧性不断增强。”黄岛海关企业管理处副处长杜凯介绍。 　　黄岛海关还指导中船发动机有限公司与中国船舶集团青岛北海造船有限公司设立发动机陆运专用通道，通过专用通道运输交付相比传统海运方式，每台发动机可节省运输成本20万元。 　　“依托于周边研发设计、核心制造、配套服务等企业集群的支持，我们的采购半径有效缩短，物流成本大幅降低，协同带动上下游产业链融合发展，惠及超130家企业，每年合同额近30亿元。现在公司手持造船订单70余艘，绿色船型覆盖率超90%。”张峰表示。 　　下一步，黄岛海关将继续聚焦船舶制造企业需求，以更精准的监管、更高效的服务，赋能产业链发展，助力更多“中国造”船舶驶向全球，为船舶海工产业经济升级提速贡献力量。（马瑶、王笑儒/文）